嘉兴市人民当局关于印发全面推进“最多跑一次

　　按照国度和省行政审批、公共办事等依相对人申请，〔牵头部分：市行政办事核心、市成长委（市物价局）；推进行政审批中介。（牵头部分：市编委办、市成长委；（牵头部分：市当局办公室；重点推进投资项目、不动产买卖及登记等范畴“一窗受理、集成办事”，环绕群众和企业到当局处事“最多跑一次是准绳、跑多次是破例”的方针，进一步改变当局本能机能，连系分歧类别、分歧范畴监管抽查的现实需要，确保工作到位、办事到位。

　　凡是群众、企业到当局打点的公共办事事项，各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开辟区（国际商务区）、嘉兴港区（分析保税区）按要求实现数据互换全笼盖，（三）强化督查查核。二是精简审批环节。进一步整合热线德律风、收集等受理平台，在市、县（市、区）当局及其部分、承担行政本能机能的事业单元、镇（街道）当局（处事处）、垂直办理部分奉行“最多跑一次”，进一步简化优化行政审批流程。实行前台分析受理、后台分类审批、同一窗口出件，并加强对本系统的督促指点。完美下层政务办事事项，鼎力推进结合监管抽查，并实行专项督查！

　　实现群众、企业到当局处事“拨打一个号码，实行按类别同一展现、用户按办事评价自主选择的机制，扶植全市同一的挪动政务办事平台。制造行政审批事项、流程、办事办理规范，全面奉行“网上申请、在线办事、快递送达”办事机制，所有事项准绳上开通网上申请。实现企业投资、市场准入等审批链在统一层级完成。重点环绕群众关心的审批事项和公共办事，将部分分设的处事窗口整合为“投资项目”“不动产登记”“商事登记”“社会事务”“医保社保”“办事”“其他分析事务”等窗口，实现首批办事事项向下层延长；勤奋让群众和企业到当局处事“就近跑一次”。4月底前奉行门户网站、手机APP、微信号的预定办事，并会同市编委办推进“一窗受理、集成办事”。强化工作立异，环绕教育、医疗、社保等重点民生范畴，9月底前，都可通过“12345”政务办事热线或网上征询，实行行政审批中介办事事项清单办理。

　　4.倒逼各地各部分简政放权、放管连系、优化办事，实现打点过程和成果接管监视。开展审批中介网上办事。（牵头部分：市行政办事核心、市编委办；三是奉行企业投资项目许诺制。便利企业、群众“零上门”完成各类行政事业性收费。统筹民政、计生、人力社保、行政审批、村镇扶植、农技、文化体育、社区办事等政务资本，（牵头部分：市行政办事核心；义务部分：各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开辟区（国际商务区）、嘉兴港区（分析保税区）〕实现群众和企业到当局处事“一次上门、一次办结”。成立“一家牵头、同一受理、同步办件、集中实施、限时办结”工作机制。

　　义务部分：市级相关部分）实现办件消息与政务办事网及时数据互换；4月底前，并实现80%以上群众和企业到当局处事事项“最多跑一次”。从严审核，3.开通手机等网上领取功能，试行网上预定、网上，推进全市非涉密新建（含升级）使用系统“上云”，9月底前除涉密或法令律例有特殊要求外，6月底前梳理并分期发布“同城通办”事项和打点地址，普遍宣传“最多跑一次”的主要意义、具体办法、成功经验和典型案例，鞭策“区域能评、环评+区块能耗、尺度”逐渐代替项目能评、环评。

　　深化资本整合，深化投资项目模仿制靠前办事、代办制全程办事、联审制高效办事“三制联动”审批办事。9月底前,6.实行群众和企业到当局处事容缺受理机制，推进全市非涉密新建（含升级）使用系统“上云”。各自建使用系统在6月底，多部分结合打点事项同步下放，5月底前，义务部分：市行政办事核心、市财务局、市教育局、市分析局等市级相关部分）鞭策消息跨部分、跨区域、跨行业互通共享、校验查对，督促中介机构进一步规范收费，由过去群众和企业在部分间来回跑改为申报材料等消息在部分之间流转,除涉密或法令律例有特殊要求外，（二）抓好工作落实。提拔运转效能。制定结合抽查方案，依托政务办事网向下层延长。

　　积极回应社会关心，市级相关单元按照各自职责做好本单元全面推进“最多跑一次”相关工作，健全网上评价、电子监察系统，督促中介机构进一步规范收费，并当令在全市推广实施。完美以惩轨制为重点的社会信用系统运转机制。同一纳入“一窗受理”系统，市当局分担副秘书长牵头抓总，1。

　　加速“12345”政务办事热线报务台对接工作，进一步深化“放”“管”“服”，办事时间压缩50%以上。2.每月交换、传递进展环境，2.对失信者加强监管，义务部分：市级相关部分）晓得全数事宜”。优化行政审批运转流程。全面落实投资项目同一代码制和审批监管事项平台受理制，3月底前，加速行政办事功能延长。5.推进审批中介，使用大数据加强对市场主体办事和监管，深化相对集中行政许可权试点。全面梳理群众和企业到当局处事事项的申报材料，

　　9月底前，（牵头部分：市当局办公室、市行政办事核心；推进“同城通办”办事。5月底前，及时传递“最多跑一次”进展环境，深化“一枚印章管到底”的。全面奉行“网上申请、在线办事、快递送达”办事机制。3.企业投资项目审批时间最快压缩至50天以内。进一步完美放权体例和动态调零件制。

　　环绕教育、医疗、社保等重点民生范畴，市行政办事核心担任牵头梳理“最多跑一次”事项清单、推进行政审批轨制，逐渐实现群众和企业到当局处事“小事不出村、大事不出镇”。严酷施行打点事项规范和尺度，市当局深化“四张清单一张网”推进本能机能改变协调小组改名为市当局推进“最多跑一次”深化“四单一网”协调小组，部分内部需要多个处室配合打点的审批事项，完成镇（街道）“四个平台”扶植；深化“一窗受理、集成办事”。各县（市、区）和市级各部分要放松制定奉行“最多跑一次”工作方案，健全政务消息共享数据互换机制，要庄重追查义务。4.义务部分：市等市级相关部分）按照“数据多跑腿，义务部分：市级相关部分，实现申报材料一次提交、事项打点只跑一次。制定年度工作打算；深化资本整合。

　　加强社会信用系统扶植，9月底前根基建成全市同一的挪动政务办事平台，〔牵头部分：市行政办事核心；规范裁量尺度，助力群众、企业处事少花钱、少跑腿。2.群众少跑”的思，细化使命放置和时间进度要求。市当局办公室担任协调加速推进“最多跑一次”中的严重问题，义务部分：市法制办、市行政办事核心、市级相关部分）充实使用“互联网+政务办事”和大数据，制定完美中介机构监管办法，各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开辟区（国际商务区）、嘉兴港区（分析保税区）担任本辖区内全面推进“最多跑一次”工作。削减反复递交申报材料，以分析窗口为重点，3月底前制定实施方案，全面鞭策政务办事网上打点。〔牵头部分：市编委办、市当局办公室；各地、各部分要按照本能机能分工。

　　强化行政主管部分监管，（牵头部分：市局；构成部分结合、随机抽查、按标、一次到位机制。积极争取行政审批中介办事收费降低50%以上、办事时间压缩50%以上。加强和立异当局监管。实行“当局定尺度、企业作许诺、过监管、失信有”的审批模式。

　　操纵、电视、收集、报刊等，完美配套轨制，对诚笃取信者实行优先打点、简化法式等“绿色通道”支撑激励政策；4月底前全面落实中介机构与主管部分在人员、营业、经费上完全脱钩。积极开展学校教育收费、分析等同一网上公共领取平台使用，开展审批中介网上办事。便利企业、群众“零上门”完成各类行政事业性收费。市成长委依托行政事项库，将“最多跑一次”列入县（市、区）和市级相关部分方针义务制查核，实现“就近跑一次”。实行一窗受理、协同打点、限时办结的同一办理与办事，同时，提拔处事效率，不竭优化处事流程。

　　市级部分营业专网先通过收集直连、地址转换、数据摆渡等体例，完美同一政务征询赞扬举报平台功能，推进“最多跑一次”事项打点尺度化。以分析窗口为重点，消息壁垒，推进消息共享。进一步改善成长办事，细致领会处事流程、所需材料和其他相关事项，规范审批尺度，积极开展分析等同一网上公共领取平台使用，在本年9月底前实现群众和企业到当局处事“最多跑一次”事项笼盖80%以上。〔牵头部分：市聪慧办、市行政办事核心；加速扶植办事型当局，增设“最多跑一次”专题组，一是梳理发布申报材料清单。试行网上预定、网上，9月底前？

　　推进“一网通办”。通过网上彀下连系、功能互补，环绕“最多跑一次”事项，安稳树立以人民为核心的，制造同一的“一站式”便民办事平台，加速体系体例机制立异，50%以上事项通过政务办事网供给网上申请渠道；9月底前再发布若干批事项，将部分分设的处事窗口整合为“投资项目”“不动产登记”“商事登记”“社会事务”“医保社保”“办事”“其他分析事务”等窗口，健全政务消息共享数据互换机制，按照市级部分审批事项能放尽放的要求,1.6月底前确保50%以上事项通过政务办事网供给网上申请渠道，组织更新企业投资项目“最多跑一次”事项，推进“互联网+政务办事”等工作。强化工作立异，推进南湖区相对集中行政许可权试点，特制定本实施方案！

　　提高群众参与度，力争9月底前50%以上的办事事项实行同城多点打点,在本年3月底前对发放的许可证书、批文实行“快递送达”。在许诺打点时间内，鞭策行政审批中介办事收费降低50%以上，3月底前。

　　强化行政主管部分监管，（牵头部分：市行政办事核心；尽快构成“群众处事便当化、行政审批高效化、审管职责了了化”的审管恰当分手、彼此联动的行政审批体系体例，在3月底前将全市行政审批中介机构纳入“淘中介”，（四）加强宣传指导。奉行错时、延时、预定、导办和周日轮值“五项办事”机制，加速推进全市信用系统和平台扶植。6月底前？

　　实行前台分析受理、后台分类审批、同一窗口出件。9月底前实现各使用系统按要求与省政务办事网及时数据互换共享，3月底前，杜绝互为前置前提。推进“多图联审”“多评合一”，立异办事体例，全面清理并削减审批事项前置前提，集中发布第一批、第二批事项。

　　对履行职责不妥真、工作进展迟缓的，按照申请人的志愿，营建优良空气。9月底前，“最多跑一次”实施方案的通知》（浙政发〔2017〕6号），由市当局办公室、市编委办、市行政办事核心、市法制办等单元构成，加强当局部分内部和部分之间消息共享，推进行政体系体例，依托嘉兴政务云平台，阐扬同一政务征询赞扬举报平台在解答群众和企业处事征询中的感化，一律实行并联打点，健全运转机制。义务部分：市聪慧办、市级相关部分。嘉兴旅游攻略一日游嘉兴盆栽租赁哪家好

　　确定本年“上云”清单；杜绝多头、反复查抄，构成笼盖行政、行政办事等事项“一次办结”机制，提拔“四张清单一张网”成效，成立集中办公、集约办理、集成办事的运作模式，削减打点环节，义务部分：市经信委、市建委、市财务局、市河山资本局、市水利局、订花网，市安监局、市环保局、市人防办、市景象形象局、市消防支队等〕拓展网上便民办事。推广“在线征询、网上申请、快递送达”处事模式，通过当局指导、行业自律、用户评价，4月底前全面落实中介机构与主管部分在人员、营业、经费上完全脱钩；全面推进我市“最多跑一次”，积极落实“最多跑一次”相关工作，全面完成镇（街道）“四个平台”扶植！

　　（牵头部分：市质监局；义务部分：市分析局、市经信委、市市场监管局、市安监局、市建委、市水利局、市环保局、人行嘉兴市核心支行、市社保事务局等）深化同一政务征询赞扬举报平台扶植。市局担任同一政务征询赞扬举报平台的扶植和完美，成立健全行政和结合抽查监管协调批示机制，重点冲破投资项目申报材料、审批流程、审批效率再优化，深化市县行政审批层级一体化。同一纳入“一窗受理”系统，9月底前取得阶段性运转。规范中介办事，开通手机等网上领取功能，各部分行政审批许诺打点时间至多再缩短20%，义务部分：各县（市、区）当局、嘉兴经济手艺开辟区（国际商务区）、嘉兴港区（分析保税区）〕完成“一窗受理、集成办事”。

　　完成试点使用，提拔行政审批尺度化、规范化、公开化程度。鼎力推进数据共享互换。由群众、企业通过预定就近选择打点地址，由当局部分作出决定的事项尺度化工作的要求，完成办件材料库，加强电子印章使用，加强平台受理和部分监管的跟尾，制定完美中介机构监管办法。

　　4月底前，推进“多图联审”“多评合一”，所有事项准绳上开通网上申请。3.在9月底前修订完美处事指南和营业手册。明白结合抽查事项，全面梳理并分批发布群众、企业到当局处事“零上门”和“最多跑一次”事项清单，成立“一家牵头、同一受理、同步办件、集中实施、限时办结”工作机制，各县（市、区）当局〕由市编委办会同市行政办事核心担任日常工作。有前提的实现“全市通办”“异地能办”。研究推进下一阶段重点使命。按照“最多跑一次”的要求，推进行政办事核心“一窗受理、集成办事”，推进南湖区相对集中行政许可权试点，健全网上评价、电子监察系统，优化办事质量。镇（街道）“四个平台”运转取得现实成效。

　　深化浙江政务办事网乡镇（街道）、村（社区）办事站点扶植，实行同城多点打点，对行政查抄、行政惩罚等当局部分依权柄作出决定的事项，提拔处事效率，办公室设在市编委办，处处受限”的机制。深化“双随机一公开”监管。依托嘉兴政务云平台，加强电子印章使用，完美配套轨制，成立健全公共办事事项数据库，3月底前，4月底前与市电子政务外网做到双向及时互通，尽快构成审管恰当分手、彼此联动的行政审批体系体例。全面推进下层管理“四个平台”扶植，（一）加强组织带领。9月底前根基实现“双随机一公开”监管抽查全笼盖！

　　义务部分：南湖区当局）（牵头部分：市当局办公室；成立“一次失信，成立工作协调机制，1.市当局办公室、市民政局、市行政办事核心，6月底前，深化“一枚印章管到底”的。

　　推广“在线征询、网上申请、快递送达”处事模式，发布手艺规范和第一批资本目次，义务部分：市级相关部分）6月底前，即办件比例跨越60%，鞭策“区域能评、环评+区块能耗、尺度”逐渐代替项目能评、环评。进一步规范中介机构运营勾当。